行業(yè)新聞
http://www.mlr.gov.cn/xwdt/kyxw/201610/t20161025_1419975.htm
推廣部門：品牌部
河南省國土資源廳近日下發(fā)文件，圍繞去產(chǎn)能、去庫存、降成本、補短板，提出13條供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策措施。
圍繞“去產(chǎn)能”，文件要求，對鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩行業(yè)新建項目、新增產(chǎn)能技術(shù)改造項目和產(chǎn)能核增項目，一律不予受理用地預(yù)審和礦產(chǎn)資源配置申請；除革命老區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、民生熱電和國家確定的示范項目外，2017年年底前，不再受理應(yīng)予緩核、緩建的自用煤電項目用地預(yù)審；自2016年起，3年內(nèi)停止出讓新立煤炭資源采礦權(quán)。同時，各級國土資源部門要分類盤活“僵尸企業(yè)”土地，配合政府清查“僵尸企業(yè)”用地，制定配套政策，積極構(gòu)建土地退出機制。
圍繞“去庫存”，文件要求，對房地產(chǎn)銷售形勢好、庫存去化周期6個月以下的市縣，可適當(dāng)擴大房地產(chǎn)開發(fā)用地供應(yīng)規(guī)模；庫存總量大、去化周期超過18個月，且房地產(chǎn)銷售連續(xù)3個月同比不升反降的市縣，要減少或者暫停除棚戶區(qū)改造和保障性安居工程用地以外的房地產(chǎn)用地供應(yīng)。
圍繞“降成本”，文件提出，試行彈性年期出讓土地制度，工業(yè)用地彈性出讓年限原則上為20年；加大城鎮(zhèn)閑置土地盤活利用力度，提高用地容積率，調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。此外，國土資源部門將減免部分相關(guān)規(guī)費：取消征地管理費，免征小微企業(yè)的不動產(chǎn)登記費；對于利用存量土地開展技術(shù)改造、提高容積率的工業(yè)用地，不再增收土地價款；對一次性繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)價款確有困難的企業(yè)，經(jīng)登記管理機關(guān)批準(zhǔn)，可分期繳納；自2016年起，3年內(nèi)暫緩提取和繳存煤炭企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金。
圍繞“補短板”，文件規(guī)定，對國家、省扶貧開發(fā)工作重點縣，新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)在應(yīng)分配份額的基礎(chǔ)上再增加600畝，并加大增減掛鉤指標(biāo)的傾斜支持力度；在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作中，將新增建設(shè)用地向農(nóng)村適度傾斜，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展；對農(nóng)民住房，按下達市縣新增計劃總量的6%單列，專項用于保障農(nóng)民建房用地。
山東省委常委、青島市委書記李群表示，青島市將一如既往做好服務(wù)保障工作，加快推進海洋地質(zhì)調(diào)查研發(fā)平臺建設(shè)，共同打造海洋科技創(chuàng)新高地。山東省副省長趙潤田表示，山東省將大力支持中國地質(zhì)調(diào)查局深海探測科技創(chuàng)新工作，進軍深?？茖W(xué)和技術(shù)制高點。
國土資源部黨組成員、中國地質(zhì)調(diào)查局黨組書記、局長鐘自然表示，中國地質(zhì)調(diào)查局已經(jīng)按照部黨組要求，明確了向“三深一土”進軍的具體安排，局系統(tǒng)各單位要全力以赴，堅決貫徹落實國土資源部黨組和姜大明部長關(guān)于加強地質(zhì)科技工作的要求。下一步將以實施深海探測戰(zhàn)略為契機，準(zhǔn)確把握海洋地質(zhì)科技創(chuàng)新合作方向，全力以赴為海洋地質(zhì)科技創(chuàng)新保駕護航。
據(jù)悉，近期，姜大明先后調(diào)研了地質(zhì)力學(xué)所和地質(zhì)所，考察了地科院京區(qū)基地和北京離子探針中心。姜大明強調(diào)，創(chuàng)新是推動國土資源事業(yè)發(fā)展的第一動力，而科技創(chuàng)新在創(chuàng)新體系中處于核心位置。全國科技創(chuàng)新大會吹響了建設(shè)世界科技強國的號角，向地球深部進軍是黨中央向地質(zhì)工作者發(fā)出的動員令。部黨組確定的“三深一土”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與黨中央、國務(wù)院的要求高度一致，國土資源系統(tǒng)要以只爭朝夕、自我革命的精神加快推進“三深一土”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略實施，中國地質(zhì)調(diào)查局在其中肩負重要使命。針對地質(zhì)科技工作，姜大明提出了具體要求。一要加快體制機制改革，切實以科技創(chuàng)新引領(lǐng)地質(zhì)調(diào)查，加強調(diào)查與科研的深度融合。二要加快創(chuàng)新運行機制，按照國家科技體制改革的部署要求，賦予研究所最大的自主權(quán)，主動給科學(xué)家松綁，主動調(diào)動他們的創(chuàng)新積極性。三要加強人才隊伍建設(shè)，樹立“以人為本，以科學(xué)家為主體”的理念，按照人才成長規(guī)律制定人才成長的階梯式計劃，大力營造風(fēng)清氣正的選人、用人文化。四要加快國家級科研平臺建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)特色，每個研究所至少要爭取建設(shè)一個國家重點實驗室。要統(tǒng)籌全局力量，排除萬難，推進國土資源領(lǐng)域國家實驗室建設(shè)，真正把向地球深部進軍的任務(wù)完成好、落實好，全面提升國土資源系統(tǒng)科技創(chuàng)新能力，支撐服務(wù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
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