行業(yè)新聞

http://www.gtzyb.com/yaowen/20160907_99588.shtml
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日前，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《關于改革工業(yè)用地供應方式促進產業(yè)轉型升級和企業(yè)提質增效的指導意見》（以下簡稱《意見》），亮出多項“松綁+創(chuàng)新”舉措，全面升級工業(yè)用地供應方式。
《意見》要求，各地要堅持以市場化改革和推進新型工業(yè)化為導向，有效糾正資源要素錯配，主動促進資源要素適配，積極提升資源要素優(yōu)配，探索實行長期租賃、租讓結合、先租后讓、彈性出讓等多種工業(yè)用地供應方式并存的工業(yè)用地供應制度，推進供給側結構性改革。
《意見》提出，各地在供應工業(yè)用地時，可以按照不同產業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模和區(qū)域差異靈活選擇長期租賃、租讓結合、先租后讓、彈性出讓等供應方式。在辦理工業(yè)項目核準、城市規(guī)劃許可、建設許可等手續(xù)時，土地租賃合同與土地出讓合同具有同等效用。其中，租讓結合是指將工業(yè)用地在空間上以租賃和出讓相結合的方式提供給土地使用者；先租后讓是指將工業(yè)用地在時間上先以租賃方式向土地使用者供應土地，達到投入產出條件后，再以出讓方式提供給土地使用者。長期租賃、租讓結合一般不超過20年，先租后讓租賃和出讓年限之和、彈性出讓方式約定的出讓期限一般不超過30年。
《意見》強調，工業(yè)項目用地應實行差別化的供應政策。對國家和省支持發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)等，優(yōu)先安排供地，引導資金、土地、人才等要素資源集聚；對列入國家和省《禁止用地項目目錄》及產業(yè)政策禁止投資的工業(yè)項目，不得以任何方式供應土地；對列入控制投資的工業(yè)項目，符合規(guī)定條件的方可供地。
《意見》要求，要按照土地使用標準，強化對工業(yè)用地開發(fā)強度、土地投資強度等指標的管控。用地規(guī)模小于1.5公頃且適宜使用四層及四層以上配工業(yè)電梯高標準廠房的工業(yè)項目，不再單獨供地，引導工業(yè)項目用地優(yōu)先利用存量建設用地，使用高標準廠房。鼓勵對現(xiàn)有工業(yè)用地追加投資、轉型改造，合理利用地上地下空間。對符合規(guī)劃、不改變用途的現(xiàn)有工業(yè)用地，通過廠房加層、老廠改造、內部整理等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。

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