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全國(guó)首例！蒼穹數(shù)碼助力“地理實(shí)體編碼賦能自然資源管理”黃山試點(diǎn)落地

地理實(shí)體編碼是自然資源“數(shù)字身份證”，是實(shí)現(xiàn)自然資源信息互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同以及管理效能提升的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。記者7月15日從安徽省自然資源廳獲悉，我省聯(lián)合中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院，在全國(guó)率先完成“地理實(shí)體編碼賦能自然資源管理”路徑探索。

據(jù)介紹，我省已初步建成了省級(jí)和市級(jí)（黃山市）地理實(shí)體標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)平臺(tái)，成功構(gòu)建了“一圖、一節(jié)點(diǎn)、一平臺(tái)、N應(yīng)用”體系，通過全球唯一編碼破解數(shù)據(jù)孤島難題，實(shí)現(xiàn)自然資源不動(dòng)產(chǎn)登記、耕地保護(hù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)的“一碼關(guān)聯(lián)”，成果已應(yīng)用于黃山市“重大項(xiàng)目管理”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“耕地保護(hù)”“茶產(chǎn)業(yè)大腦”等領(lǐng)域。

通過“微升級(jí)”的方式，安徽首創(chuàng)可復(fù)制、可推廣的低成本自然資源管理“一碼貫通”解決方案，有效解決了向原有業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)嵌入地理實(shí)體編碼的問題，為地理實(shí)體編碼全國(guó)應(yīng)用提供了方案模板。

采用地理實(shí)體編碼國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，安徽高起點(diǎn)建立了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的技術(shù)體系，制定了地理實(shí)體編碼規(guī)則處理方案，開發(fā)了編碼、解碼、解析一體化數(shù)據(jù)治理工具軟件，為全國(guó)進(jìn)一步完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系提供了借鑒。

日前，中國(guó)測(cè)繪科學(xué)院聯(lián)合省測(cè)繪局、黃山市自然資源和規(guī)劃局在黃山市舉辦了地理實(shí)體編碼賦能自然資源管理現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)，邀請(qǐng)全國(guó)13個(gè)省份的業(yè)內(nèi)專家參與研討交流，面向全國(guó)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用成果。

——轉(zhuǎn)自安徽省自然資源廳官微

當(dāng)“地理實(shí)體編碼”成為自然資源的“數(shù)字身份證”，一場(chǎng)關(guān)乎數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同高效的變革正悄然發(fā)生。蒼穹數(shù)碼憑借深厚的技術(shù)積累與前瞻性的戰(zhàn)略眼光，深度參與黃山市級(jí)節(jié)點(diǎn)“地理實(shí)體編碼賦能自然資源管理”試點(diǎn)工作，攜手黃山市自然資源和規(guī)劃局打造全市“一圖”、“一碼”和“多場(chǎng)景應(yīng)用”的格局，為黃山市“一張圖”建設(shè)、自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé)履行提供支撐，共同書寫了數(shù)字化改革精彩篇章。

一圖融合，打造動(dòng)態(tài)更新全域“一張圖”

基于黃山市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)中自然資源存量數(shù)據(jù)，蒼穹數(shù)碼對(duì)現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、規(guī)劃數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)等相關(guān)圖層進(jìn)行精準(zhǔn)治理與批量清洗，完成了調(diào)查監(jiān)測(cè)、國(guó)土空間規(guī)劃、土地管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、耕地保護(hù)等170個(gè)圖層中同一個(gè)地理實(shí)體識(shí)別及批次統(tǒng)一賦碼，通過“地理實(shí)體編碼”建立起了“一張圖”中各數(shù)據(jù)間的時(shí)空關(guān)聯(lián)關(guān)系；同時(shí)，將地理實(shí)體標(biāo)識(shí)節(jié)點(diǎn)平臺(tái)賦碼能力與黃山市規(guī)劃審批、用地報(bào)批、土地供應(yīng)、不動(dòng)產(chǎn)登記等各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行了深度嵌合，確保業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能被實(shí)時(shí)賦碼并及時(shí)回流至國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，解決存量數(shù)據(jù)與增量數(shù)據(jù)割裂問題，形成活態(tài)“一張圖”。

現(xiàn)狀數(shù)據(jù)賦碼

規(guī)劃數(shù)據(jù)賦碼

管理數(shù)據(jù)賦碼

一碼貫通，延伸數(shù)據(jù)全生命周期鏈條

“一碼”是破解數(shù)據(jù)孤島的關(guān)鍵鑰匙。蒼穹數(shù)碼依托安徽首創(chuàng)的可復(fù)制、可推廣、低成本的自然資源管理“一碼貫通”解決方案，在未對(duì)黃山市原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行顛覆性改造的前提下，實(shí)現(xiàn)了地理實(shí)體編碼的無縫嵌入——從數(shù)據(jù)的采集到共享應(yīng)用、從不動(dòng)產(chǎn)的每宗土地到每戶房屋、從項(xiàng)目的策劃生成到竣工驗(yàn)收、從耕地保護(hù)的每塊田地到每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，“山水林田湖草沙冰”每一個(gè)自然資源要素均被賦予“數(shù)字身份證”。地理實(shí)體編碼猶如一條無形紐帶，通過建立與不動(dòng)產(chǎn)單元代碼的映射關(guān)系，將各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)實(shí)體緊密聯(lián)系并全生命周期貫通，在“一張圖”上精準(zhǔn)落位、聯(lián)動(dòng)展示，不僅延長(zhǎng)了數(shù)據(jù)管理鏈條，更讓數(shù)據(jù)的追溯、分析、決策倍加便利，真正做到“一碼到底、全程留痕”。

“一碼”貫通工程建設(shè)項(xiàng)目審批（土地供應(yīng)環(huán)節(jié)）

“一碼”貫通工程建設(shè)項(xiàng)目審批（規(guī)劃許可環(huán)節(jié)）

“一碼”延伸數(shù)據(jù)全生命周期

多場(chǎng)景應(yīng)用，釋放業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)潛在價(jià)值

“一碼貫通”的突破，使全局自然資源數(shù)據(jù)不再是沉睡的信息，蒼穹數(shù)碼通過多系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用，讓數(shù)據(jù)價(jià)值在全生命周期中得以持續(xù)釋放。在自然資源綜合審批系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)賦碼后，只需企業(yè)在申報(bào)環(huán)節(jié)提交包含空間編碼的申請(qǐng)材料，系統(tǒng)即可自動(dòng)調(diào)用該編碼下的項(xiàng)目信息、附件材料、審批資料等數(shù)據(jù)，減少人工錄入工作量的同時(shí)提高材料復(fù)用率，節(jié)約群眾辦事成本；在不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)賦碼后，基于編碼關(guān)聯(lián)項(xiàng)目、建設(shè)、交易、登記等信息，為公眾和企業(yè)提供更全面的信息查詢服務(wù)、在線辦事服務(wù)，減少辦事時(shí)間和成本；在“茶產(chǎn)業(yè)大腦”中實(shí)現(xiàn)賦碼并打通與不動(dòng)產(chǎn)登記、耕地保護(hù)、重大項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)鏈條后，通過編碼即可快速關(guān)聯(lián)茶園的土壤數(shù)據(jù)、產(chǎn)權(quán)信息與產(chǎn)業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)從茶園確權(quán)、施肥記錄到溯源掃碼的全流程追蹤，推動(dòng)從資源管理到產(chǎn)業(yè)服務(wù)的跨界協(xié)同。

蒼穹數(shù)碼踐行“低成本、可推廣”的理念，以技術(shù)創(chuàng)新賦力黃山試點(diǎn)，不僅完成了地理實(shí)體編碼從概念到實(shí)踐的跨越，更降低了“地理實(shí)體編碼賦能自然資源管理”在全國(guó)范圍內(nèi)落地的技術(shù)門檻。未來，蒼穹數(shù)碼將繼續(xù)秉持科技創(chuàng)新精神，聯(lián)袂黃山市自然資源和規(guī)劃局為全國(guó)其他地區(qū)提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)用借鑒。

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