3月25日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，邀請自然資源部副部長王廣華、自然資源部自然資源確權登記局局長冷宏志介紹近期國務院辦公廳發(fā)布的《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》有關情況，并答記者問（點擊閱讀實錄）。王廣華表示，今年年底，全國所有市縣的一般登記、抵押登記辦理時間要力爭壓縮到10個工作日和5個工作日以內。到2020年底前，不動產登記數據要進一步完善，質量要進一步提升，登記辦理時間力爭再壓縮到5個工作日以內。
王廣華表示，此次國務院印發(fā)《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》，就是要通過優(yōu)化流程來提高效率，明確提出以為企業(yè)和群眾“辦好一件事”為標準，加強部門協(xié)作，采取信息共享集成、流程集成或人員集成的方式進行全流程優(yōu)化、壓縮辦理時間，切實解決不動產登記耗時長、辦理難的問題。首先，通過信息共享，在部門間能夠互相獲取的數據，不需要群眾再重復提交。其次，通過信息化手段能夠部門間內部辦理的，不需要群眾到各個窗口再去辦。再其次，如果信息化水平達不到，可以通過把人員集中到一個窗口，集中辦理。
據了解，該通知起草過程中，自然資源部會同有關部門充分研究論證，總結吸收地方經驗做法，對流程相對復雜、業(yè)務辦理量大的26種不動產登記類型分別優(yōu)化了從開始辦事到領取證書全過程的不動產登記流程，并廣泛征求了有關部門和地方的意見建議。目前，26種流程優(yōu)化圖已經在自然資源部網站進行了公開。
王廣華表示，從2015年3月1日頒發(fā)第一本不動產權證書以來，各級自然資源主管部門在確保登記質量的基礎上，通過精簡材料、優(yōu)化流程、信息共享等各種方式來進一步壓縮辦理時間，切實讓群眾有更多獲得感。截至2018年年底，一般登記、抵押登記辦理時間，東部地區(qū)基本在10個工作日和5個工作日以內，中部地區(qū)在12個工作日以內，西部地區(qū)也不超過15個工作日。
“總的來說，一般登記全國都在15個工作日左右，抵押登記全國都在7個工作日左右。目前，世界銀行營商環(huán)境評價，對這方面總體認可，我們在全球的排名也比較靠前。”王廣華表示，為了徹底解決不動產登記耗時長、辦理難，今年年底，全國所有市縣的一般登記、抵押登記辦理時間力爭壓縮到10個工作日和5個工作日以內。到2020年年底前，不動產登記數據要進一步完善，質量要進一步提升，登記時間力爭再壓縮到5個工作日以內。這就需要“互聯(lián)網+”等信息化手段進一步加強，爭取提前兩年完成國務院提出的5年內登記時間壓縮2/3，壓縮到5個工作日以內的任務目標。
為了實現(xiàn)5個工作日內辦結的工作目標，王廣華表示，需要深化“放管服”改革。一是要進一步推動信息共享集成?；跀祿蚕斫粨Q平臺，建立部門間信息共享集成機制，加強部門協(xié)作和信息互聯(lián)互通，提高信息質量和利用效率。推進“互聯(lián)網+不動產登記”。 二是要推動流程集成。在不動產登記中，推進“一窗受理、并行辦理”，對于部門間來回交叉辦理的，要通過內部的流程集成，讓群眾在一個窗口申請，需要提交的材料一次性提交，之后通過流程的集成在部門間并行開展各自的審核。三是要推動人員集成。暫時做不到信息集成、流程集成的，就進行人員集成。把相關部門的人員進行集中，一個窗口收取材料，同時發(fā)到各個部門抓緊辦理，辦好后再集中到一個地方頒發(fā)產權證書。
（來源：中國自然資源報）
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