針對(duì)近年來(lái)土地整治中央財(cái)政投入下降、地方財(cái)政投入不足的情況，山東省國(guó)土資源廳積極探索社會(huì)資本投資土地整治領(lǐng)域，構(gòu)建土地綜合整治多元化投資機(jī)制，形成了一批可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。
濟(jì)南市章丘區(qū)以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，與中國(guó)建筑集團(tuán)合作實(shí)施了黃河鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，總投資30多億元，在吸引正大農(nóng)業(yè)、聯(lián)想農(nóng)業(yè)等多家龍頭企業(yè)開(kāi)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的同時(shí)，引入環(huán)境整治、新能源、文化旅游、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，較好地解決了新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。
泰安市新泰市近兩年累計(jì)利用社會(huì)資本10億元，整治土地20萬(wàn)畝，新增耕地4萬(wàn)畝，依托土地整治建設(shè)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目17個(gè)。泰茶“良心谷”茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)示范園打造了“土地整治+生態(tài)養(yǎng)殖+休閑旅游+茶葉加工”模式；惠美農(nóng)牧公司探索形成了“土地整治+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，加快了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，累計(jì)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位6萬(wàn)個(gè)。
日照市依托市、縣兩級(jí)國(guó)有土地儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)企業(yè)，聚合社會(huì)和金融資本4.82億元，用于耕地占補(bǔ)平衡和工礦廢棄地治理項(xiàng)目，有力支撐了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
青島市即墨區(qū)吸引社會(huì)資本4.77億元建設(shè)的溫泉街道、金口鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目，投資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)5121元/畝，可建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8.84萬(wàn)畝，新增耕地1萬(wàn)余畝，有效解決了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田投資標(biāo)準(zhǔn)偏低問(wèn)題。
臨沂市莒南縣引進(jìn)社會(huì)資金1.92億元，對(duì)澇坡、文疃、筵賓、洙邊4個(gè)鎮(zhèn)43個(gè)村共4.78萬(wàn)畝土地進(jìn)行整治，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)新增耕地5000余畝，有效緩解了縣級(jí)財(cái)政資金支出和耕地占補(bǔ)平衡壓力。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年山東省實(shí)施社會(huì)投資土地整治項(xiàng)目171個(gè)，投資20.35億元，約占當(dāng)年土地整治項(xiàng)目總投資的39%，受益人口28萬(wàn)。今年，山東省規(guī)劃實(shí)施社會(huì)投資土地整治項(xiàng)目288個(gè)，投資61.38億元，約占當(dāng)年土地整治項(xiàng)目總投資的51%，惠及29萬(wàn)人。
（來(lái)源：中國(guó)自然資源報(bào)）
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