4月4日,廣東省國(guó)土資源廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)“三舊”改造工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),要求各地加快盤活利用各類低效城鎮(zhèn)建設(shè)用地,深入推進(jìn)“三舊”改造工作。《意見(jiàn)》自2018年4月4日起施行,有效期5年。
廣東廳提出,基層“三舊”改造主管部門應(yīng)對(duì)擬入庫(kù)地塊是否符合入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。在舊村莊和舊城鎮(zhèn)改造中,宗地?cái)?shù)量多且面積小的,可以將相鄰多個(gè)宗地作為整體入庫(kù)。對(duì)無(wú)合法用地手續(xù)的地塊,按照歷史用地協(xié)議約定的用地范圍、規(guī)劃功能單元、道路、河流及產(chǎn)權(quán)邊界等因素合理確定入庫(kù)地塊范圍。“三舊”改造涉及土地征收審批權(quán)限已由省人民政府委托地級(jí)以上市人民政府行使。符合標(biāo)圖建庫(kù)條件,改造條件成熟、改造需求迫切的地塊,特別是貧困村改造用地,可由縣級(jí)“三舊”改造主管部門將土地征收?qǐng)?bào)批材料等上報(bào)地級(jí)以上市主管部門審查同意后,按程序辦理土地征收手續(xù)。嚴(yán)禁通過(guò)違規(guī)納入“三舊”改造標(biāo)圖建庫(kù)的方式,規(guī)避正常征地審批程序。
廣東廳強(qiáng)調(diào),加快完善歷史用地手續(xù)。對(duì)納入“三舊”改造范圍,符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、沒(méi)有合法手續(xù)且已實(shí)際使用的建設(shè)用地,上蓋物基底面積達(dá)到改造項(xiàng)目總面積30%以上,或上蓋物占地比例雖不足30%,但符合規(guī)劃條件,并且擬采取拆除重建、加建擴(kuò)建、局部拆建、完善公建配套設(shè)施等方式改造的,可按照現(xiàn)狀地類完善建設(shè)用地手續(xù)。加大對(duì)產(chǎn)業(yè)類改造項(xiàng)目支持力度,鼓勵(lì)各地制定產(chǎn)業(yè)類改造項(xiàng)目專項(xiàng)支持措施。納入“三舊”改造范圍的工業(yè)用地,改造后用于興辦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項(xiàng)目的,可享受按原用途使用的5年過(guò)渡期政策。5年過(guò)渡期滿后,可按新用途辦理用地手續(xù);若項(xiàng)目無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng),原用地單位可按原用途保留使用土地。
(來(lái)源:中國(guó)國(guó)土資源報(bào))