“總書記親自主持審定了三江源（12.31萬(wàn)平方公里）、東北虎豹（1.46萬(wàn)平方公里）、大熊貓（2.71萬(wàn)平方公里）、祁連山（5.02萬(wàn)平方公里）等4個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案，要求保護(hù)這些區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，目的就是把總面積21.5萬(wàn)平方公里的國(guó)土還給自然，把全國(guó)2%的國(guó)土空間還給大熊貓、東北虎、藏羚羊，給子孫后代留下更多凈土。”10月23日，十九大新聞中心舉辦“踐行綠色發(fā)展理念 建設(shè)美麗中國(guó)”記者招待會(huì)，十九大代表、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民在介紹我國(guó)過(guò)去5年生態(tài)文明體制改革取得成就時(shí)作出上述表示。他指出，“這件事在中華民族發(fā)展史上無(wú)疑是一件前所未有的大事。”
黨的十八大以來(lái)的五年，是我國(guó)生態(tài)文明體制改革密度最高、推進(jìn)最快、力度最大、成效最多的五年。據(jù)了解，目前，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)提出的37項(xiàng)生態(tài)文明體制改革任務(wù)，已完成24項(xiàng)，部分完成9項(xiàng)，正在推進(jìn)的4項(xiàng)，出臺(tái)改革文件84件?！渡鷳B(tài)文明體制改革總體方案》確定的2015~2017年要完成的79項(xiàng)改革任務(wù)中，73項(xiàng)已經(jīng)全部完成，6項(xiàng)基本完成。
“成就舉世矚目，但生態(tài)環(huán)境依然是我國(guó)發(fā)展的短板。”楊偉民指出，過(guò)去涉及自然資源管理的部門幾乎都各自設(shè)置了自己管理的保護(hù)地，數(shù)量很多、面積很大，但監(jiān)管不到位，有些形同虛設(shè)。他認(rèn)為，要補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境這塊短板，要堅(jiān)持兩手抓，一方面要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，另一方面要改革生態(tài)文明體制。
對(duì)于下一步改革的著力點(diǎn)，楊偉民表示，生態(tài)文明體制改革帶有很大的探索性，很多改革的舉措在國(guó)際上也沒有先例可言，找不到可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，例如自然資源產(chǎn)權(quán)制度的改革難度較大。其次，整合體制機(jī)制的難度也較大，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理中，部門職責(zé)交叉的問題還沒有根本解決，有待下一步根據(jù)十九大的部署進(jìn)行推動(dòng)。此外，政府的監(jiān)管有待全面加強(qiáng)，激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步建立。下一步，將按照十九大部署加快生態(tài)文明體制改革，按照問題導(dǎo)向，加快改革的落地，盡快補(bǔ)上制度的短板和漏洞。（來(lái)源：中國(guó)國(guó)土資源報(bào)）
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