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“中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾……自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國而奮斗。”新時代、新矛盾、新奮斗目標(biāo),10月18日,習(xí)近平總書記代表第十八屆中央委員會向大會所作的報告對我國所處歷史方位作出了判斷。
從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,從“求生存”到“求生態(tài)”,富起來、強起來之后,我們也要注重美。十九大代表、中國土地勘測規(guī)劃院研究員鄧紅蒂敏銳地注意到社會主義現(xiàn)代化強國前加了一個新的形容詞——“美麗”。富強民主文明和諧美麗,既有硬實力,也有軟實力,更要有“美實力”。
“我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。”會場內(nèi)外,圍繞建設(shè)社會主義生態(tài)文明新時代,十九大代表、專家學(xué)者們紛紛談了自己的看法。
“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”在十九大報告中單獨成篇,表明我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律從認(rèn)識到實踐達到新的水平。“中國‘強起來’,體現(xiàn)在以綠色引領(lǐng)發(fā)展。過去五年,我國堅持‘保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力’的綠色發(fā)展理念,生態(tài)環(huán)境明顯改善,這一理念必將對未來中國發(fā)展產(chǎn)生重大影響。”清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼說。
加快生態(tài)文明體制改革,首先要樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。十九大代表、廣西壯族自治區(qū)國土資源廳廳長陳建軍表示:“生態(tài)文明、綠色發(fā)展已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力,哪個地方的生態(tài)環(huán)境好,哪個地方就具有發(fā)展優(yōu)勢。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,每一寸國土都值得珍惜,都要規(guī)劃好、保護好,要建設(shè)綠色中國、生態(tài)國土,以生態(tài)國土建設(shè)引領(lǐng)國土資源利用方式轉(zhuǎn)型升級。”
面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,推進綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制是十九大報告提出的生態(tài)文明發(fā)展路徑,也是當(dāng)代中國當(dāng)仁不讓的選擇。
節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的治本之策。十九大代表、中國地質(zhì)科學(xué)院礦產(chǎn)資源所研究員唐菊興對習(xí)近平總書記提出的“必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗”高度贊同。他認(rèn)為,節(jié)約集約利用資源要以科技創(chuàng)新為利器,持續(xù)推動科技創(chuàng)新,建立產(chǎn)、學(xué)、研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,促進科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,提高資源利用效率。
保護生態(tài)環(huán)境離不開制度的護航。“多年的實踐讓我們更加深刻認(rèn)識到,建設(shè)生態(tài)文明,必須落實好十九大報告提出的保護生態(tài)環(huán)境依靠制度的要求。”十九大代表、江蘇省國土資源廳廳長李侃楨表示,生態(tài)建設(shè)涉及多個部門,是個系統(tǒng)工程,需要加強頂層統(tǒng)籌和整體規(guī)劃,形成自上而下、共同努力的大格局。相關(guān)地市、相關(guān)部門要一起努力‘共炒一盤菜’,共同為生態(tài)建設(shè)作貢獻,建設(shè)美麗中國。”
鄧紅蒂認(rèn)為,自然資源既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),又是生態(tài)系統(tǒng)的主體構(gòu)成要素。近年來,各類自然資源調(diào)查評價、規(guī)劃、管理、保護和合理利用水平不斷提高,有力地支撐了經(jīng)濟社會快速發(fā)展,但供需矛盾尖銳、資源約束趨緊,重開發(fā)、輕保護,資源產(chǎn)權(quán)不明晰,資源管理分散、監(jiān)督管理不到位等問題依然存在。
“十九大報告提出構(gòu)建國土空間開發(fā)保護制度。加強對生態(tài)文明建設(shè)的總體設(shè)計和組織領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立國有自然資源資產(chǎn)管理和自然生態(tài)監(jiān)管機構(gòu),完善生態(tài)環(huán)境管理制度,統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復(fù)職責(zé),統(tǒng)一行使監(jiān)管城鄉(xiāng)各類污染排放和行政執(zhí)法職責(zé)等,對進一步完善自然資源管理制度、優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、加強資源環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)等具有重要意義。”鄧紅蒂說。(來源:國土資源報)