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近日,江西省國土資源廳出臺《關于進一步加強農村宅基地管理的指導意見》(以下簡稱《意見》),從加強規(guī)劃管控、嚴格用地審批、強化監(jiān)管職責、創(chuàng)新工作機制等方面提出13條具體意見。
在加強規(guī)劃管控方面,《意見》提出,要切實搞好規(guī)劃銜接,各縣(市、區(qū))可預留少量建設用地規(guī)劃規(guī)模專項用于不可預見的農村宅基地。預留的建設用地規(guī)模不需上圖入庫,實行臺賬管理。要嚴格控制占用耕地,禁止占用基本農田。要科學指導用地選址,禁止在崩塌、滑坡、泥石流等山洪地質災害危險區(qū)削坡建房,強化山地丘陵區(qū)削坡建房的安全管理。
在嚴格用地審批方面,《意見》明確,要合理安排用地計劃,設區(qū)市安排的農民建房新增建設用地計劃不得少于省下達總數(shù)的8%,且應盡量解決占用耕地的農房用地報批。要規(guī)范履行審批程序,各地要嚴格對申請人的資格審查。將原房屋出賣、出租或贈與他人后,再申請宅基地的,一律不予批準。要認真落實耕地占補平衡,嚴格執(zhí)行面積標準。
在強化監(jiān)管職責方面,《意見》要求,落實動態(tài)巡查責任,充分發(fā)揮村級國土資源執(zhí)法監(jiān)察信息員作用,暢通12336電話、網(wǎng)上信箱等舉報渠道。構建共同責任機制,全面納入考核、問責。
在創(chuàng)新工作機制方面,《意見》強調,探索有償使用機制、有償退出機制,探索農民自主管理。充分發(fā)揮村民事務理事會在農村宅基地管理中的具體實施和配合作用,加強管理,抓好落實。
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